
N·阿勒坦呼亚格
创始人
1994年,诺罗布·阿勒坦呼亚格注册了一家沙棘公司——同一年,他首次当选议员。十九年后,身为在任总理的他,这家公司从作物种植支持基金获得了一笔七点五亿图格里克的无息国家贷款,期限长达七年。一名记者在2018年报道此事后,他以诽谤罪将对方告上法庭,蒙古法院最终裁定报道属实,判他败诉。
创始人之旅
一笔贷款,一场官司,一个总理的败诉
1994年,诺罗布·阿勒坦呼亚格注册了一家沙棘公司,同一年,他首次赢得议会席位。十九年后,身为在任总理的他,这家公司获得了一笔七点五亿图格里克的无息国家贷款。一名记者报道此事后,他以诽谤罪起诉对方。蒙古法院判他败诉。
有关贷款的报道毫无根据,带有诽谤性质。
乌兰乌德的一本笔记 #
阿勒坦呼亚格讲述起点的方式,早于他的部长生涯,读来是一段具体而私人的记忆。1992年,他在蒙俄边境从事小规模跨境贸易,途中参观了乌兰乌德的一处沙棘种植站。“我当时想,‘我该种这个’,”他2016年对24tsag.mn回忆道,“我把行距和株距都记在了笔记本上。”1994年,他注册了公司——Хаан Жимс——同年赢得首个议会席位。五年后,他在家乡乌布苏省购地,种下了第一批沙棘。
此后的路径,与其说是商业计划,不如说是一段与政治生涯并行的人生。1998年,他出任农业与工业部部长;2008年,第一副总理;2012年,总理——蒙古第27任,民主党历史上任期最长的一位。而沙棘生意,大半时间只停留在纸面上:一家注册公司,一块土地,一本写满行距株距的笔记本,没有工厂。
支撑这段政治崛起的人脉网络,也有着自己的起点,与公司无关,却同样塑造了他。2004年2月,阿勒坦呼亚格成为图勒扶轮社的创始会员之一——挂靠在乌兰巴托一家人道主义组织“金钉子”(Алтан Гадас)名下。2007至2008年,他出任该社社长,紧接着便当选民主党党魁,并在2008年出任第一副总理。这家扶轮社的旗舰项目,2004至2014年间送三百多名蒙古儿童赴韩国接受免费心脏手术,之后又在蒙古国内为一百二十名儿童完成了同样的手术。“金钉子”也是阿勒坦呼亚格在民主党内所领派系的名字——后来一位评论者称之为“他通向成功的唯一一只仙鹤”。没有证据显示这家扶轮社与他的沙棘公司有关联,二者的重合只是履历上的巧合,并非资金往来——记录的是他的公民网络与政治网络,如何在同一个人生转折点上,从同一条根系生长出来。
那笔贷款 #
2013年,正值阿勒坦呼亚格执掌国家最高行政职位期间,Хаан Жимс SBT从作物种植支持基金——一个为国家沙棘计划设立的国有机构——获得一笔七点五亿图格里克、期限七年的无息贷款。这是该项目下发放的最大额度之一:仅八家企业获得这一档贷款,国家审计署后来汇总的记录显示,他的公司位列其中最大受益者之一。贷款不计利息。该基金的其余七十家借款企业,大多只拿到年息2.4%的小额贷款。
贷款当时未引起任何公众关注。次年,2014年11月,阿勒坦呼亚格因一次不信任投票遭罢免——起因是施政失误与经济管理不善,据他本人说法,争议核心是奥尤陶勒盖和塔本陶勒盖两处矿产协议的走向,与Хаан Жимс无关。这两件事在记录中是彼此独立的两条线索,没有任何证据将罢免与贷款挂钩。
罢免两年后,2016年11月,沙棘工厂终于建成开业——一座德国工程设计的厂房,建在成吉思汗历史冬营地遗址之上,每小时可加工一公吨果实。开业仪式上,阿勒坦呼亚格谈到“十六年研究”终成正果,一一点名感谢德国工程师。他没有提及那笔贷款——因为在2016年,贷款一事尚未曝光。
那场官司 #
2018年,记者Д.敖云额尔登尼发表了一组调查报道,点出了那笔七点五亿图格里克的贷款、批准它的部级文件,以及背后的审计轨迹。报道被多家蒙古媒体转载。阿勒坦呼亚格的回应,是起诉这名记者诽谤,称报道“毫无根据”、“带有诽谤性质”。
2019年9月,青格勒泰区法院给出了相反的判决:报道内容符合事实,法院驳回了他的全部诉讼请求。这是关于这笔贷款、目前唯一有据可查的正式裁决——它不是为贷款本身的合理性辩护(阿勒坦呼亚格从未在公开记录中提出过这样的辩护),而是法院对指控属实的认定。这笔贷款是否归还,至今仍无记录;当时的蒙古媒体报道只提到,与已开始还款的小额借款企业不同,他的还款情况不明。
记录之外没有的东西 #
关于2014至2016年这段时期,没有任何公开记录显示阿勒坦呼亚格曾对此进行反思——没有一篇访谈、一段回忆录文字,或一次公开表态流露出怀疑、重新审视或悔意。他本人对这几年的叙述,出现在2024年围绕其著作《迈向顶峰》所做的一篇报道中,将自己描绘成“孤独的独行战士”——过去四年议员任期中,有三年都在应对一起与Хаан Жимс贷款无关的独立刑事案件——发展银行案,他称之为政治迫害,而非问责。他至今仍是在任议员,2020年和2024年两度连任,并被视为2027年总统选举的可能候选人。他的儿子乌伊斯图古勒都尔·阿勒坦呼亚格,于2025年6月出任蒙古总统办公厅主任。
他建起的那座工厂,是这个故事里唯一有明确记录、结局不含糊的部分:工厂开业,拿下蒙古沙棘加工企业首张ISO 22000认证,产品出口五国,此后于2023年之后归于沉寂,最近一次确认的活动,是被列入蒙古出口商官方名录。那家把他名字带上法庭的公司,正是如今看不出仍在运营的那家。而那场厘清贷款去向的官司,是这位创始人故事里,唯一一件没有以含糊收场的事。
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